永興縣是湖南省知名僑鄉(xiāng)之一，全縣有華人、華僑1163人，主要分布在美國、德國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區(qū)，有港澳同胞9292人?？h內(nèi)有在冊老年歸僑22名，僑眷屬2.4萬名。

一、近三年開展以僑招商工作情況

（一）主要成效

近三年，縣僑聯(lián)充分發(fā)揮工作平臺優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，主動作為開展聯(lián)誼招商工作。先后聯(lián)系旅港（永興）同鄉(xiāng)會、深圳福田區(qū)電子商會、香港萊寶珠寶有限公司、廣東泛鑫實業(yè)有限公司、香港格尼國際服務(wù)集團、香港中小企業(yè)聯(lián)合會、歐中友好協(xié)會、上海香茗紙業(yè)包裝有限公司等20余家僑團、縣外企業(yè)來永投資考察。其中，成功引資項目兩個，分別是香港萊寶珠寶有限公司投資6000萬元興建萊寶農(nóng)貿(mào)綜合市場，廣東東莞泛鑫實業(yè)有限公司投資1.07億元興建五星學(xué)校（民辦）項目。目前在談已達成投資意向項目兩個，分別是上海香茗紙業(yè)包裝有限責(zé)任公司擬投資5000萬元在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園興建大米加工倉儲項目，香港欣裕國際有限公司擬投資1億元興建冰糖橙果酒加工及休閑農(nóng)莊綜合項目。

（二）主要做法

做好“僑”字文章。牢固樹立“僑聯(lián)四海，客迎天下”的理念，始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，開展招商引資融入僑聯(lián)各項工作，充分發(fā)揮僑胞、港澳同胞及僑眷（屬）的人脈廣、信息多的優(yōu)勢，以僑聯(lián)僑，以僑招商。如，通過僑眷（屬）得知上海香茗紙業(yè)有限公司有意向投資興建大米加工倉儲項后，我們及時向該司負責(zé)人介紹永興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況，并為項目立項、選址農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園爭取用地優(yōu)惠政策提供服務(wù)。目前該項目在做項目前期工作，只待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地選址回復(fù)。

發(fā)揮聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢。僑聯(lián)工作具有群眾性、民間性、統(tǒng)戰(zhàn)性、涉外性四大特點，其精髓就在于一個“聯(lián)”字?？h僑聯(lián)按照“鞏固老僑，聯(lián)絡(luò)新僑，培養(yǎng)感情”的思路，創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)工作方式。一是建立定期聯(lián)系工作機制。在對重點僑胞進行摸底建檔的基礎(chǔ)上，利用電子郵件、手機短信、微信等方式定期跟縣外僑胞、僑眷（屬）互通信息。堅持在每年中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日向海外僑胞發(fā)送問候短信，培養(yǎng)感情。二是在重點涉僑國家、地區(qū)聘請聯(lián)絡(luò)員。如，在德國聘請一名留學(xué)生擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，定期收集僑情信息，派出一名經(jīng)常往返香港的僑眷擔(dān)任聯(lián)絡(luò)使者，負責(zé)與“旅港（永興）同鄉(xiāng)會”聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。

突顯以誠招商。對于投資商而言，信息就是資源，誠意就是催化劑。為提升招商引資工作成功率，我們堅持定期聯(lián)絡(luò)重點僑商溝通信息，宣傳永興的發(fā)展?fàn)顩r及產(chǎn)業(yè)信息，促進招商引資。例如，在獲悉廣東東莞泛鑫實業(yè)有限公司對投資民辦教育有濃厚的興趣之后，我們在第一時間對永興縣城區(qū)教育資源進行調(diào)研摸底，并撰寫《項目論證報告》主動上門，最終促成該公司來永投資興建“五星學(xué)校（民辦）”。

（三）存在的問題

項目落地難、進展慢。僑聯(lián)牽線搭橋的項目大多數(shù)是聯(lián)系外商直接與縣內(nèi)企業(yè)合作、對接，與外商思想開放，注重長遠利益相比，縣內(nèi)企業(yè)主更加注重當(dāng)前利益，一些項目往往因轉(zhuǎn)讓價格、控股比例無法達成共識而難以落地，造成項目落地難。

海外聯(lián)誼斷層。近年來，海外僑情變化較大，以“僑二代”、“僑三代”為代表的新僑日漸活躍。新僑絕大多數(shù)出生在居住國，從小接受的是當(dāng)?shù)匚幕难蘸徒逃?，他們對家鄉(xiāng)的認知僅限于與父母、祖輩的交流，甚至有的不太懂中文，對家鄉(xiāng)的感情遠不如老一輩深，對家鄉(xiāng)僑聯(lián)組織也缺少了解，聯(lián)絡(luò)甚少。我們?nèi)绻恢鲃娱_展針對性的聯(lián)誼活動，直接與“僑二代”、“僑三代”交流、聯(lián)絡(luò)，海外聯(lián)誼工作將很難取得更好地突破甚至?xí)霈F(xiàn)斷層。

工作經(jīng)費緊缺。眾所周知，縣級僑聯(lián)是一個相對弱勢的部門，工作經(jīng)費短缺，招待費指標(biāo)不夠的問題一直存在。在開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、招商引資工作時往往捉襟見肘，經(jīng)費緊缺。近幾年，縣僑聯(lián)只有在2012年2月，受“旅港（永興）同鄉(xiāng)會”的邀請赴港開展過一次聯(lián)誼活動，之后多個“走出去”開展聯(lián)誼招商活動計劃，均因經(jīng)費緊張而未能組織實施。

二、做好部門聯(lián)誼招商工作的幾點思考

轉(zhuǎn)變觀念，為僑服務(wù)。打鐵還需自身硬。做好聯(lián)誼招商工作除了要有一支高素質(zhì)的工作隊伍，更重要的是要有貼近實際的服務(wù)理念。市場經(jīng)濟體制下，信息就是商情，在招商引資工作中必須高度重視 “信息服務(wù)”工作，樹立“信息招商”的理念。僑聯(lián)作為一個聯(lián)絡(luò)部門，本身并不具備信息資源優(yōu)勢，只有圍繞信息下功夫，提升服務(wù)水平才能有所建樹。首先，要突破“信息不對稱”的瓶頸。主動聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門、企業(yè)，收集、整理縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，商情信息。其次，要多花心思做好信息服務(wù)工作。將有商業(yè)價值，針對性強的信息及時傳達給相關(guān)客商，做到信息服務(wù)一對一，提高招商工作的針對性、目標(biāo)性。同時，在與客商聯(lián)絡(luò)溝通的過程中及時掌握其事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)需求，真正實現(xiàn)信息對接，商情互通，打造長期聯(lián)絡(luò)、良性互動，跟蹤招商的工作格局。

組織活動，搭建平臺。當(dāng)前，海外僑情正在發(fā)生深刻變化，華僑華人新生代逐漸增多，“僑二代”、“僑三代”已經(jīng)成為僑的主力軍，也是我們聯(lián)誼招商的主要對象。因此，應(yīng)從做實“信息服務(wù)”載體的角度，通過開展一系列的活動來凝聚僑心，匯集僑力，全力打造聯(lián)誼招商工作平臺。例如，把“僑二代”、“僑三代”請進來開展尋根之旅活動，組織縣內(nèi)僑企走出去，赴珠三角地區(qū)與永興籍僑資企業(yè)開展對接交流活動等。

保持聯(lián)誼，涵養(yǎng)資源。僑資經(jīng)濟曾經(jīng)是永興縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但是在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代永興籍僑胞返鄉(xiāng)投資的高潮之后，僑資經(jīng)濟的發(fā)展速度有所下降。面對這種趨勢，等待、觀望肯定行不通。這就需要我們在服務(wù)好永興籍僑胞、港澳同胞的同時，突破常規(guī)思維，以創(chuàng)新的勇氣，進一步拓展范圍，加大與“外籍僑商”、僑團，甚至是一些行業(yè)協(xié)會的聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，針對性地開展招商引資工作。目前，我們與香港十多家僑團、僑商保持長期聯(lián)絡(luò)，定期交流信息，下一步，要下功夫做好信息資源的轉(zhuǎn)化，主動引導(dǎo)“外籍僑商”來永投資興業(yè)。

（永興縣僑聯(lián) 羅紅霞）