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2020年度部門整體支出績效自評報告

來源:湖南省僑聯(lián) 編輯:莫夏倩 2021-06-23 10:04:57
時刻新聞
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一、單位基本情況

湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月?,F(xiàn)為省僑聯(lián)第八屆委員會。省僑聯(lián)是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的省一級人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。

(一)單位概況

1.主要職能

(1)宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策,團(tuán)結(jié)和動員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(2)依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,確保各級僑聯(lián)依法開展活動,積極維護(hù)廣大歸僑、僑眷合法權(quán)益和海外僑胞正當(dāng)權(quán)益,引導(dǎo)僑界群眾運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)權(quán)益。

(3)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),凝聚僑心,發(fā)揮僑力。引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才,協(xié)助和聯(lián)絡(luò)海外僑胞來湘投資興辦實(shí)業(yè)及各種公益事業(yè),為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務(wù)。聚焦新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

(4)制訂全省僑聯(lián)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全省歸僑、僑眷代表大會及其委員會的決議、決定的實(shí)施。

(5)積極參政議政,廣泛了解和積極反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和訴求,為黨和政府制訂僑務(wù)政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

(6)密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系,服務(wù)國家外交工作大局。按中央有關(guān)部門和省委的要求,加強(qiáng)僑務(wù)對臺工作,為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

(7)拓展中華優(yōu)秀文化傳播,講好中國故事,傳播好中國聲音,切實(shí)服務(wù)海外華文教育,增強(qiáng)中華文化影響力。

(8)積極參與社會治理,開展精準(zhǔn)扶貧和困難幫扶。

(9)加強(qiáng)對所屬社團(tuán)組織建設(shè)管理。

(10)指導(dǎo)全省僑聯(lián)組織的業(yè)務(wù)工作。

(11)省委、省政府及上級部門交辦的其他事項(xiàng)等。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)省委湘辦〔2001〕90號《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》及湘編辦發(fā)〔2019〕6號《關(guān)于湖南省歸國華僑聯(lián)合會職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》的文件規(guī)定,省僑聯(lián)下設(shè):辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)處、經(jīng)濟(jì)工作處(權(quán)益保障處)、機(jī)關(guān)黨委(人事處)。另有省華僑公益基金會、省僑商聯(lián)合會、省僑聯(lián)法律顧問委員會、省僑聯(lián)海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會、省僑聯(lián)青年委員會、省僑聯(lián)參政議政委員會、省僑聯(lián)特聘專家委員會等7個二級平臺。

3.人員編制情況

截至2020年12月,省僑聯(lián)機(jī)關(guān)在編人員25人。

(二)整體支出績效目標(biāo)

依據(jù)僑聯(lián)章程履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法維護(hù)僑益、拓展海外聯(lián)誼、積極參政議政、弘揚(yáng)中華文化、參與社會建設(shè)等基本職能,積極做好招商引資引智、維權(quán)事業(yè)、文化交流、海外聯(lián)誼等工作,為繼續(xù)發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢,密切聯(lián)系海外僑胞,為富饒美麗幸福新湖南建設(shè)凝聚更多力量。堅決貫徹中央、省委關(guān)于僑聯(lián)工作的指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,全面完成省僑聯(lián)2020年工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

二、一般公共預(yù)算支出情況

2020年我會本級一般公共預(yù)算總收入為1667.62萬元。其中:1.2020年財政年初核定省僑聯(lián)部門預(yù)算資金收入為1588.95萬元。包括:(1)基本支出收入708.63萬元。其中工資福利支出收入569萬元;一般商品和服務(wù)支出收入105.63萬元;對個人和家庭的補(bǔ)助收入34萬元。(2)省級項(xiàng)目支出收入880.32萬元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)365.32萬元(包括運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)80萬元、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)購置30萬元、黨建老干工作經(jīng)費(fèi)40萬元、扶僑項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)45萬、八代會經(jīng)費(fèi)170.32萬);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)515萬元(包括維權(quán)事業(yè)費(fèi)20萬元、招商引資經(jīng)費(fèi)70萬元、參政議政經(jīng)費(fèi)25萬元、文化交流經(jīng)費(fèi)60萬元、海外聯(lián)誼經(jīng)費(fèi)162萬元、扶僑幫困經(jīng)費(fèi)27萬元、因公出國費(fèi)70萬元、紅網(wǎng)湘僑雙頻道一專欄經(jīng)費(fèi)61萬元、培訓(xùn)支出20萬元)。2.上年結(jié)余4.78萬元。3.財政扣減一般性支出58萬。4.扣回15萬用于對高校的轉(zhuǎn)移支付。5.省本級追加績效考核和綜治獎金111.89萬元。6.處室待分配資金下達(dá)本級用于基本支出35萬元。

另有對市縣及高校轉(zhuǎn)移支付扶僑幫困經(jīng)費(fèi)88萬元、補(bǔ)助張家界市僑聯(lián)招商引資活動經(jīng)費(fèi)10萬元、中央財政轉(zhuǎn)移支付華僑事務(wù)預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)110萬元。

2020年我會本級加轉(zhuǎn)移支付預(yù)算收入共計1875.62萬元。

2020年我會一般公共預(yù)算總支出為1565.73萬元。

(一)基本支出情況

我會2020年度基本支出806.64萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出700.98萬元;日常公用經(jīng)費(fèi)支出105.66萬元。主要用于在職、離退休等人員經(jīng)費(fèi)支出和日常運(yùn)轉(zhuǎn)公用支出。基本支出與上年度相比共增加支出95.45萬元,主要是增加了人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

2020年度我會機(jī)關(guān)運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出105.66萬元,較上年支出增加30.86萬元,增加主要原因是機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理費(fèi)由上年的項(xiàng)目支出運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)調(diào)整至基本支出公用經(jīng)費(fèi)開支。

(二)項(xiàng)目支出情況

1.2020年度省級專項(xiàng)資金分配安排和使用管理情況

2020年我會無省級專項(xiàng)資金。

2.除省級專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出情況

我會按照財政有關(guān)規(guī)定和本會財務(wù)管理制度進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支,資金使用效益較好。2020年度項(xiàng)目支出759.09萬元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出349.18萬元,主要用于機(jī)關(guān)正常運(yùn)行維護(hù)、黨建老干等工作;業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出409.91元,主要用于開展參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、扶僑幫困、經(jīng)濟(jì)科技、對外宣傳、文化交流等業(yè)務(wù)工作。項(xiàng)目支出與上年度相比共增加支出40.22萬元,主要是因機(jī)構(gòu)改革中省政府外事僑務(wù)辦公室的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸省僑聯(lián)行使,業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的正常增加。

(1)“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理情況分析

“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況(單位:萬元)

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2020年度我會“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算數(shù)總額及分項(xiàng)金額均控制在預(yù)算數(shù)以內(nèi)。我會2020年“三公經(jīng)費(fèi)”支出較2019年減少92.94萬元,主要是因受新冠疫情影響,我會2020年無因公出訪團(tuán)組;外賓接待批次和人數(shù)較上年減少較多;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年減少37.09萬元,因我會2019年購置退休干部服務(wù)保障用車一臺,2020年未購置公務(wù)用車;2020年按財政要求年中扣減我會一般性支出58萬元,其中扣減因公出國(境)經(jīng)費(fèi)20萬元、公務(wù)接待費(fèi)12萬元。

(2)會議費(fèi)支出情況(單位:萬元)

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我會堅持厲行節(jié)約,大力壓縮普通會議、會期,經(jīng)常幾個會議集結(jié)在一起召開;2020年我會會議費(fèi)支出數(shù)未超預(yù)算數(shù),2020年會議費(fèi)決算數(shù)超上年決算數(shù)的原因是2019年年底召開湖南省第八次歸僑僑眷代表大會,省財政追加的一類會議費(fèi)2020年才下達(dá),故約180萬元會議費(fèi)已開支未結(jié)算,轉(zhuǎn)至2020年初結(jié)算。

(3)其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況

三、政府性基金預(yù)算支出情況

我會無政府性基金預(yù)算。

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

我會無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

五、社會保險基金預(yù)算支出情況

我會無社會保險基金預(yù)算。

六、部門整體支出績效情況

2020年我會的預(yù)算整體支出緊緊圍繞讓機(jī)關(guān)運(yùn)行維護(hù)更高效,自身建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,海外聯(lián)誼、文化交流更有實(shí)際影響,招商引資落地有實(shí)效,參政議政、維護(hù)僑益更有經(jīng)濟(jì)保障,扶僑幫困更有幫扶成果,扶貧攻堅更有后盾支持開展工作,全年取得了較好成效。

(一)部門履職效能情況

2020年,在湖南省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中國僑聯(lián)的正確指導(dǎo)下,湖南省僑聯(lián)黨組及新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全省各級僑聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和考察廣東汕頭對華僑的評價等精神,堅決貫徹中央、省委關(guān)于僑聯(lián)工作的指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)動員海內(nèi)外僑胞為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

1.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作,鞏固僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓

一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作、群團(tuán)工作和黨建工作的重要論述,及時學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記最新講話精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,保證了上級的各項(xiàng)決策部署在僑聯(lián)系統(tǒng)落地生根,形成生動實(shí)踐。二是切實(shí)落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。強(qiáng)化政治性要求,明確落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)僑界重大風(fēng)險掌握和研判。抓好陣地建設(shè),健全完善《省僑聯(lián)意識形態(tài)管理制度》,省僑聯(lián)官網(wǎng)、紅網(wǎng)湘僑頻道、微信公眾號、《湖南僑聯(lián)》雜志等媒體全面提質(zhì),瀏覽量大增,影響力不斷提升。三是認(rèn)真做好思想引領(lǐng)工作。開辟《共同戰(zhàn)“疫”湖南僑界在行動》《海外僑界抗疫人物風(fēng)采》專題專欄,大力宣傳海外僑胞投身當(dāng)?shù)胤酪摺⒅С旨亦l(xiāng)抗疫的典型事跡。聯(lián)系省內(nèi)媒體,推出《風(fēng)雨同舟·萬里湘情·助力家鄉(xiāng)》《僑企復(fù)工復(fù)產(chǎn)》等系列報道。制作《萬里湘情共抗疫》《萬里湘情同扶貧》宣傳片、同心抗疫歌曲《生命相依》和一大批抗疫詩歌,鼓舞僑界士氣,凝聚僑界力量。11月30日,達(dá)哲書記在全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上盛贊海外華僑華人真情相助、慷慨解囊。

2.凸顯僑界獨(dú)特優(yōu)勢,全力投身疫情防控大戰(zhàn)大考

一是為緩解我省防疫物資緊缺作貢獻(xiàn)。堅決貫徹落實(shí)中央和省委“戰(zhàn)疫”部署,省市縣僑聯(lián)整體聯(lián)動,共同抗疫。多次倡議號召全省僑聯(lián)系統(tǒng)、歸僑僑眷和海外僑胞采購捐贈抗疫物資,累計捐款捐物6000多萬元。省僑聯(lián)機(jī)關(guān)第三黨支部被評為全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和全省先進(jìn)基層黨組織。省僑聯(lián)兩名干部被評為中國僑聯(lián)抗疫先進(jìn)個人,海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會、省僑聯(lián)青年委員會被評為中國僑聯(lián)抗疫先進(jìn)集體。二是為外防輸入發(fā)揮作用。根據(jù)海外疫情發(fā)展及海外僑團(tuán)前期支持捐贈情況,代表省委省政府向海外40多個國家和地區(qū)湘籍僑團(tuán)僑胞捐贈抗疫物資1000余萬元。與建行湖南省分行合作開啟留學(xué)匯款免費(fèi)權(quán)益、個人外匯辦理綠色通道。引導(dǎo)海外僑胞科學(xué)防疫、避免恐慌,勸留海外華人華僑和留學(xué)生就地抗疫。支持美國、英國、加拿大等湘籍海外僑社團(tuán)成立志愿服務(wù)隊伍,配合當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng))館主動服務(wù)當(dāng)?shù)貎S胞,關(guān)愛留學(xué)人員。

3.服務(wù)中心大局, 統(tǒng)籌推進(jìn)后疫情時代僑聯(lián)工作開展

一是服務(wù)僑商僑企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廣泛開展“僑企大調(diào)研”活動,整理發(fā)放相關(guān)政策文件,發(fā)出《關(guān)于積極推動僑企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的倡議》,幫助僑資企業(yè)第一時間用好政策。主動協(xié)調(diào)部分企業(yè)解決專項(xiàng)資金申請、追回拖欠款項(xiàng)、防疫物資緊缺等實(shí)際困難。啟動“僑e家”線上商城,為僑企抱團(tuán)發(fā)展提供新平臺。主動對接建行湖南省分行開展全面戰(zhàn)略合作,促成了省建行面向僑企的68億元信貸額度。截止12月底,已有32家涉僑企業(yè)貸款超4億元。二是助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。舉辦“首屆星沙海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”活動。爭取中國僑聯(lián)支持,舉辦“僑系張家界”招商引資引智活動,現(xiàn)場簽約3個項(xiàng)目。聯(lián)合致公黨湖南省委等舉辦第七屆海歸論壇。三是創(chuàng)新有序推動僑聯(lián)工作落實(shí)。組織8期3749人“親情中華·為你講故事”網(wǎng)上夏令營活動,承辦中國僑聯(lián)2020“海外僑領(lǐng)中國國情研修班”湖南現(xiàn)場教學(xué)活動,舉辦2020海外僑界青年湖南行和海外僑胞故鄉(xiāng)行等活動,講好湖南故事。組織紀(jì)念《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布三十周年座談會和2020年“普法進(jìn)校園”活動。成立湖南省僑聯(lián)ADR調(diào)解中心,推動涉僑糾紛調(diào)解工作規(guī)范化、常態(tài)化。召開省直單位第五次歸僑僑眷代表大會,新增省直相關(guān)單位歸僑僑眷信息2000多人。榮獲中國僑聯(lián)2020年度信息工作二等獎。組織參加全國第八屆“中國僑界貢獻(xiàn)獎”評選,3名僑界科技人才獲評一等獎,3名獲評二等獎。

4.發(fā)揮僑界資源優(yōu)勢,助力脫貧攻堅收官戰(zhàn)

一是扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。爭取項(xiàng)目和資金,用于新建赤灘小學(xué)、開啟“小桂林”旅游項(xiàng)目、拓寬入村道路、農(nóng)村飲水工程等。發(fā)動省僑商會、省華僑公益基金會等為赤灘村捐款100多萬元,助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。赤灘村成功創(chuàng)建省級同心美麗鄉(xiāng)村。省僑聯(lián)駐村工作隊長劉志剛被評為省委組織部考察扶貧干部中的優(yōu)秀隊長、中國僑聯(lián)脫貧攻堅先進(jìn)個人。工作隊員李圣誠被評為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生。工作隊三名隊員均被評為郴州市“最美脫貧攻堅人物”。二是全面梳理僑界幫扶成效。推出“湘小僑·扶貧村走訪記”“扶貧印記”“聚僑心·促脫貧”等欄目,開設(shè)“2020,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專題,推送報道了40余位僑界脫貧攻堅先進(jìn)典型事跡。召開湖南僑界助力脫貧攻堅座談會,系統(tǒng)總結(jié)“千僑幫千戶”工程成效。四年多來,共發(fā)動僑界助力脫貧攻堅資金累計超過16億元,得到中國僑聯(lián)黨組書記、主席萬立駿高度肯定。配合做好中國僑聯(lián)2020“追夢中華·僑與脫貧攻堅”短視頻拍攝工作,參與“僑與脫貧攻堅”網(wǎng)絡(luò)主題活動成果展。三是深入做好困難歸僑僑眷幫扶。下?lián)芊鰞S幫困專項(xiàng)資金100萬,重點(diǎn)幫扶了特困歸僑僑眷家庭45戶,走訪慰問困難歸僑僑眷家庭500余戶。爭取中國僑聯(lián)專項(xiàng)資金10萬元,慰問岳陽、常德等5個市州因洪水受災(zāi)的困難僑界群眾和企業(yè)。

5.深化僑聯(lián)改革要求,夯實(shí)基層僑聯(lián)組織基礎(chǔ)

一是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入全會工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,黨組多次專題研究黨建工作。制定《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,壓實(shí)各黨支部抓黨建工作責(zé)任制,把從嚴(yán)治黨的工作任務(wù)分解到位、細(xì)化到崗、責(zé)任到人。二是推動兼職領(lǐng)導(dǎo)和委員履職。下發(fā)關(guān)于兼職領(lǐng)導(dǎo)和委員履職的有關(guān)文件,明確了履職要求和任務(wù)。兼職領(lǐng)導(dǎo)、委員在疫情防控和聯(lián)系基層等工作中發(fā)揮作用明顯,副主席葉驚濤、毛冰花等在抗疫和脫貧攻堅工作中贏得了廣泛贊譽(yù),副主席張欣所帶領(lǐng)的湘雅醫(yī)院被評為全國抗疫先進(jìn)集體。6名委員獲評中國僑聯(lián)脫貧攻堅和抗疫先進(jìn)個人。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。下?lián)?20萬元專項(xiàng)資金支持60個基層僑胞之家建設(shè),與市州建行合作建立了17個“僑胞之家特色服務(wù)區(qū)”,常德市實(shí)現(xiàn)了建行“僑胞之家特色服務(wù)區(qū)”全覆蓋。下發(fā)《省僑聯(lián)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系基層僑聯(lián)組織分工表》,重基層、抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基層的合力進(jìn)一步形成。四是共抓高校僑聯(lián)組織建設(shè)。聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開全省高校僑聯(lián)組織建設(shè)工作座談會,明確責(zé)任,形成合力。實(shí)現(xiàn)符合條件高校僑聯(lián)組織全覆蓋,指導(dǎo)3所高校僑聯(lián)開展換屆工作,推動湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了全省首家高職院校僑聯(lián)。五是抓好干部隊伍能力提升。按“人崗相適”原則調(diào)整崗位,按政策完成符合條件干部的職級晉升,轉(zhuǎn)任 2名干部到省僑聯(lián)機(jī)關(guān)任副處長,重用1名駐村扶貧干部任機(jī)關(guān)副處長,選派1名干部到中國僑聯(lián)掛職,遴選1名基層僑聯(lián)干部掛職,敢于擔(dān)當(dāng),有為有位的選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步形成。

(二)預(yù)算管理情況

規(guī)范預(yù)算管理。我會緊扣預(yù)算管理制度改革脈絡(luò)進(jìn)行預(yù)算管理,預(yù)算管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效、收支平衡”的原則。按“先基本支出、后項(xiàng)目支出”的前提,科學(xué)、客觀、精細(xì)地編制2020年部門預(yù)算草案。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束。部門預(yù)算批復(fù)后,嚴(yán)格預(yù)算約束,硬化預(yù)算執(zhí)行,無擠占挪用和隨意調(diào)劑。實(shí)施預(yù)決算“雙控”管理,嚴(yán)控項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度、使用范圍,并確保??顚S?,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。大力壓減一般性支出。2020年我會按中央和省委、省政府過“緊日子”要求,進(jìn)一步壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,重點(diǎn)保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)工作的開展。2020年我會在年初預(yù)算壓減一般性支出10%的基礎(chǔ)上,再壓減一般性支出178萬元。強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。我會按省委、省政府的統(tǒng)一要求,已將2019年部門整體支出績效評價報告、2020年度部門預(yù)算情況在湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)進(jìn)行了公開,接受大眾監(jiān)督。

(三)財務(wù)管理情況

為規(guī)范財務(wù)管理,我會制定了《湖南省僑聯(lián)財務(wù)管理制度》《湖南省僑聯(lián)財務(wù)報賬制度》《湖南省僑聯(lián)公務(wù)卡結(jié)算管理規(guī)定》《湖南省僑聯(lián)會議費(fèi)管理制度》《湖南省僑聯(lián)物資管理制度》;為規(guī)范業(yè)務(wù)類管理,我會制定了《湖南省僑聯(lián)扶僑幫困專項(xiàng)資金使用管理辦法》《湖南省僑聯(lián)重大活動工作流程》《湖南省僑聯(lián)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《湖南省僑聯(lián)出國(境)管理制度》等制度。在經(jīng)費(fèi)支出過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行,堅持與財務(wù)管理有關(guān)的重大問題由會黨組集體研究決定。機(jī)關(guān)舉辦財務(wù)知識培訓(xùn),從財務(wù)管理、財務(wù)報賬、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面,講解機(jī)關(guān)財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的專業(yè)知識及實(shí)操技能,提升機(jī)關(guān)干部的財政意識和財務(wù)意識。

(四)部門整體支出績效目標(biāo)完成情況

我會2020年度整體預(yù)算支出績效目標(biāo)圓滿完成,產(chǎn)生了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響,社會公眾和僑界服務(wù)對象滿意度高。湖南省僑聯(lián)的對外文化交流、海外聯(lián)誼工作有新成效,拓展了中華優(yōu)秀文化傳播,團(tuán)結(jié)了海外僑社團(tuán);重視基層僑聯(lián)組織建設(shè),推進(jìn)“僑胞之家”建設(shè);系統(tǒng)總結(jié)“千僑幫千戶”工程成效,四年多來,共發(fā)動僑界助力脫貧攻堅資金累計超過16億元,扶僑幫困送溫暖;助力決勝脫貧攻堅,省僑聯(lián)定點(diǎn)扶貧村安仁縣赤灘村成功創(chuàng)建省級同心美麗鄉(xiāng)村,召開湖南僑界助力脫貧攻堅座談會;經(jīng)濟(jì)科技工作聚焦招商引資引智,拓展共贏空間,助力湖南開放崛起;積極助僑維護(hù)僑益,發(fā)揮僑界參政議政作用,全面參與社會建設(shè);大力推動網(wǎng)上僑聯(lián)建設(shè),構(gòu)建以“僑”為“橋”新交流平臺;依托OA信息平臺,進(jìn)行辦公或數(shù)據(jù)共享,減少資源的重復(fù)配置,實(shí)現(xiàn)單位行政管理的現(xiàn)代化和信息化,保障機(jī)關(guān)良好運(yùn)轉(zhuǎn);2020年我會信息工作被評為全國僑聯(lián)系統(tǒng)二等獎;會機(jī)關(guān)文風(fēng)會風(fēng)進(jìn)一步改善,降低會議成本,減輕基層負(fù)擔(dān);成功再創(chuàng)“省直文明標(biāo)兵單位”;2020年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報表工作得到通報表揚(yáng);建立健全并有效執(zhí)行各項(xiàng)制度,經(jīng)費(fèi)管理及資產(chǎn)管理水平有了較大提升,行政效能進(jìn)一步提高,整體支出績效評價良好。(具體見附件部門整體支出績效評價表)

七、存在的問題及原因分析

在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到省僑聯(lián)整體支出績效工作還存在一些問題。一是對績效自評工作宣傳培訓(xùn)力度不夠,沒有將績效工作的重要性及必要性深入人心。我會黨組高度重視績效工作,及時成立了績效自評工作小組,但績效工作要做出亮點(diǎn)和特色,需要把績效意識及時融入所有業(yè)務(wù)活動當(dāng)中。平時各處室忙于事務(wù)性工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn),績效培訓(xùn)做得相對較少;二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度全年不夠均衡。因受新冠疫情影響,按省委重點(diǎn)工作部署,統(tǒng)籌安排全年工作任務(wù),我會部分重要業(yè)務(wù)活動集中安排在下半年,導(dǎo)致預(yù)算支出時間也相對集中在下半年。三是內(nèi)控管理制度體系還有待完善,需進(jìn)一步加強(qiáng)。

八、下一步改進(jìn)措施

針對預(yù)算績效存在的問題,我會將采取積極措施加以改進(jìn):一是參加并組織預(yù)算績效工作培訓(xùn),完善工作機(jī)制,加大宣傳力度,增強(qiáng)績效工作的針對性,通過多種方式強(qiáng)化全員的績效管理意識,擴(kuò)大績效管理的影響。圍繞部門職責(zé)、年度重點(diǎn)工作任務(wù),衡量評價整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,推動提高我會整體支出績效水平;二是盡量做到均衡安排全年工作任務(wù),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。建立和完善有效的預(yù)算管理制度和資金使用計劃,動態(tài)反饋預(yù)算支出的實(shí)際進(jìn)度,切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作;三是建立健全我會內(nèi)控管理體系,進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度。

九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

通過績效自評,我會進(jìn)一步掌握了經(jīng)費(fèi)使用情況和取得的各項(xiàng)效益,總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足,擬建立激勵與約束機(jī)制,強(qiáng)化評價結(jié)果在項(xiàng)目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用,根據(jù)績效評價結(jié)果對預(yù)算執(zhí)行、管理方面存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)。為下一年提高財政資金的使用效率、加強(qiáng)財政支出的規(guī)范化管理、健全和完善預(yù)算編制和執(zhí)行、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理提供了重要的參考依據(jù)??冃ё栽u結(jié)果將在我會門戶網(wǎng)站專欄進(jìn)行公開。

附件:

1、部門整體支出績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

2、部門整體支出績效自評表

3、項(xiàng)目支出績效自評表

4、部門整體支出績效自評工作考核評分表

2020年度部門績效自評表格.docx


來源:湖南省僑聯(lián)

編輯:莫夏倩

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