為深入貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，提升招商引資質(zhì)量和水平，推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，將長(zhǎng)沙打造成內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放高地引領(lǐng)城市， 根據(jù) 《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 〈湖南省進(jìn)一步加強(qiáng)招商 引資工作的若干政策措施〉 的通知》（湘政辦發(fā) 〔2020〕 38 號(hào)）、 《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市“十四五”開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā) 展規(guī)劃 （2021—2025 年） 的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā) 〔2021〕 51 號(hào)） 等文 件精神，制定如下政策措施。

一、支持引進(jìn)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。圍繞“1+2+N”先進(jìn)制 造業(yè)集群和 22 條產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)高精尖項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目。對(duì) 投資強(qiáng)度、科技含量、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、形象進(jìn)度等綜合評(píng) 價(jià)為優(yōu)秀的新引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元。

二、支持招大引強(qiáng)。鼓勵(lì)世界 500 強(qiáng)、中國(guó) 500 強(qiáng)、民營(yíng) 500 強(qiáng)企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資項(xiàng)目 （不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），對(duì)其在長(zhǎng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元。

三、支持引進(jìn)外向型項(xiàng)目。鼓勵(lì)外資企業(yè)以新設(shè)、增資、股 權(quán)并購(gòu)、利潤(rùn)轉(zhuǎn)投等方式進(jìn)行投資，按 《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措 施的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā) 〔2021〕 35 號(hào)） 予以支持。鼓勵(lì)生產(chǎn)型外貿(mào) 企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元。

四、支持供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商。支持主機(jī)企業(yè)通過(guò)訂單調(diào)配、采 購(gòu)需求、投資合資等方式吸引上下游企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資設(shè)廠。鼓勵(lì)產(chǎn) 業(yè)配套企業(yè)積極引進(jìn)主機(jī)企業(yè)落地長(zhǎng)沙。成功引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)來(lái)長(zhǎng) 投資設(shè)廠的，對(duì)原在長(zhǎng)主機(jī)或配套企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、支持中介招商。支持選聘長(zhǎng)沙市招商大使、招商顧問(wèn)、 招商專(zhuān)員及委托招商代理機(jī)構(gòu)。對(duì)協(xié)助成功引進(jìn)符合條件項(xiàng)目的 社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、自然人 （非財(cái)政撥款的各級(jí)部門(mén)和個(gè)人）， 按照“誰(shuí)受益誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”原則，由項(xiàng)目所在地的區(qū)縣 （市） 人民政 府、園區(qū)管委會(huì)給予最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中長(zhǎng)沙市招 商大使、招商顧問(wèn)、招商專(zhuān)員及委托招商代理機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目中介 人的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮 10% 執(zhí)行。

六、建立首報(bào)首談制度。各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委 會(huì)經(jīng)過(guò)洽談?dòng)忻鞔_意向的項(xiàng)目首先向市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)備，經(jīng) 審查認(rèn)可并經(jīng)征求意向投資者的意見(jiàn)后，賦予其首談資格。對(duì)違 反首報(bào)首談規(guī)定的引進(jìn)項(xiàng)目，有關(guān)區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管 委會(huì)不得享受市級(jí)招商政策支持，且該項(xiàng)目的稅收省 （不含） 以 下留存部分收歸市級(jí)統(tǒng)籌安排。

七、加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌。對(duì)通過(guò)“政策比拼”等惡性競(jìng)爭(zhēng)方 式，吸引長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)其他區(qū)縣 （市）、園區(qū)企業(yè)變更稅務(wù)登記地 的，采取稅收劃轉(zhuǎn)等方式，規(guī)范約束招商秩序。對(duì)投資額 10 億元 以上的重大招商項(xiàng)目，由市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，有關(guān)區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會(huì)具體承接實(shí)施。經(jīng)市級(jí)統(tǒng)籌成功落地 — 3 — 的，對(duì)有關(guān)區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

八、拓寬招商渠道。支持舉辦各類(lèi)招商引資活動(dòng)，對(duì)經(jīng)市人 民政府批準(zhǔn)的市級(jí)招商活動(dòng) （含小分隊(duì)招商） 經(jīng)費(fèi)予以足額保障。 支持開(kāi)展委托招商，對(duì)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)委托專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)、商 協(xié)會(huì)、咨詢公司等開(kāi)展的招商活動(dòng)，最高支持 100 萬(wàn)元；對(duì)促成 項(xiàng)目落地成效明顯的委托招商機(jī)構(gòu)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元。支持 開(kāi)展數(shù)字化招商，完善長(zhǎng)沙市數(shù)字化產(chǎn)業(yè)投資地圖，鼓勵(lì)各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會(huì)共建共享相關(guān)資源。

九、強(qiáng)化要素保障。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會(huì)依法依規(guī)以股權(quán)投資形式參與招商引 資，支持重大招商項(xiàng)目融資。建立貸款重點(diǎn)招商項(xiàng)目白名單，引 導(dǎo)駐長(zhǎng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)白名單企業(yè)提供金融支持。對(duì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且 為用地集約型工業(yè)項(xiàng)目的，在政策允許范圍內(nèi)，在確定土地出讓 底價(jià)時(shí)給予優(yōu)惠支持。對(duì)上年度引進(jìn)重大項(xiàng)目貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)園 區(qū)，給予一定額度用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的新引進(jìn)重點(diǎn)招商 企業(yè)高層次人才按照長(zhǎng)沙市現(xiàn)行人才政策予以支持。

十、加大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的新引進(jìn)重大招商項(xiàng)目 建成投產(chǎn)，并成為規(guī)模以上企業(yè)，按不超過(guò)該企業(yè)市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn) 的 50% 獎(jiǎng)勵(lì)所在區(qū)縣 （市） 人民政府或園區(qū)管委會(huì)，3 年累計(jì)最高 獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元。

十一、加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。主動(dòng)對(duì)接中央重大戰(zhàn)略和國(guó)家政 策，圍繞省、市發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)，因地制宜謀劃儲(chǔ)備一批重大招 — 4 — 商項(xiàng)目。支持各產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，完善 產(chǎn)業(yè)全景圖、現(xiàn)狀圖，健全產(chǎn)業(yè)鏈客商庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)，建立資金池、 人才池，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告、產(chǎn)業(yè)招商報(bào)告。

十二、開(kāi)展招商引資考核。支持推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在省、市重點(diǎn) 招商活動(dòng)上簽約。各級(jí)各部門(mén)建立重大招商項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制， 切實(shí)提升項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率及資金到位率，對(duì)工作成效突出的 單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。深化各區(qū)縣 （市）、園區(qū)、片區(qū)招商工作考核，考 評(píng)結(jié)果作為市績(jī)效考核重要內(nèi)容。招商引資重點(diǎn)工作納入市人民 政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)事項(xiàng)。

對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的招商項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)政策 按“一事一議”方式給予支持。單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)符合本措施多個(gè)獎(jiǎng) 勵(lì)條款的，可以疊加享受獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò) 2000 萬(wàn)元 （“一事一議”項(xiàng)目除外）。湖南湘江新區(qū)直管區(qū)、托管區(qū)范圍遵 照?qǐng)?zhí)行，所需獎(jiǎng)補(bǔ)資金由湖南湘江新區(qū)管委會(huì)承擔(dān)。本措施的獎(jiǎng) 勵(lì)政策與長(zhǎng)沙市其他扶持政策重復(fù)、同類(lèi)的，同一主體、同一項(xiàng) 目按照就高不就低、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。除本措施第五條實(shí)施 細(xì)則由各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會(huì)自行制定外，其他具 體實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合制定。本措施自公布之 日起施行，有效期 3 年。