根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展2023年度省級預(yù)算部門績效自評和部門評價的通知》（湘財績〔2024〕1號）文件精神，我單位成立了績效自評工作小組，明確職責(zé)分工，認(rèn)真開展2023年度整體支出績效自評，現(xiàn)將績效自評情況報告如下。

一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

湖南省僑聯(lián)是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的由歸僑、僑眷組成的人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其主要工作任務(wù)是：

1.宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策，團結(jié)和動員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2.依法維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益，確保各級僑聯(lián)依法開展活動，為廣大歸僑、僑眷和僑胞提供法律咨詢服務(wù)。

3.圍繞經(jīng)濟建設(shè)，凝聚僑心，發(fā)揮僑力。引進資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，協(xié)助和聯(lián)絡(luò)海外僑胞來湘投資興辦實業(yè)及各種公益事業(yè)，為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務(wù)。

4.制訂全省僑聯(lián)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)全省歸僑、僑眷代表大會及其委員會的決議、決定的實施。

5.積極參政議政，參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

6.密切與海外僑胞及其社團的聯(lián)系，廣泛了解歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求，為黨和政府制訂僑務(wù)政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。按中央有關(guān)部門和省委的要求，加強僑務(wù)對臺工作，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

7.履行全省海外華人華僑社團聯(lián)誼職責(zé)。

8.指導(dǎo)全省僑聯(lián)組織的業(yè)務(wù)工作。

9.承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機關(guān)機構(gòu)改革方案》(湘辦〔2001〕90號)及《關(guān)于湖南省歸國華僑聯(lián)合會職責(zé)和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》(湘編辦發(fā)〔2019〕6號)文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設(shè)：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)處、經(jīng)濟工作處（權(quán)益保障處）、機關(guān)黨委（人事處）。另有省華僑公益基金會、省僑商聯(lián)合會、省僑聯(lián)法律顧問委員會、省僑聯(lián)海外僑社團聯(lián)誼總會、省僑聯(lián)青年委員會、省僑聯(lián)參政議政委員會、省僑聯(lián)特聘專家委員會等7個二級平臺。

（三）人員及編制情況

截至2023年12月，省僑聯(lián)機關(guān)實有編制26個，其中行政編制17個，事業(yè)編制9個；實際在職人數(shù)為24人（2023年9月新增遴選干部譚震、李晶晶）；實際退休人數(shù)21人。聘請臨時人員4人（其中直屬事業(yè)單位改革政策性安置1人，勞務(wù)派遣司機3人）。

二、一般公共預(yù)算支出情況

（一）基本支出情況

基本支出只指保障我單位正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、物業(yè)費等日常公用經(jīng)費。

我單位2023年度項目支出預(yù)算數(shù)為715.14萬元，項目支出決算數(shù)為634.76萬元，其中運行維護經(jīng)費支出182.99萬元，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出341.46萬元，其他事業(yè)發(fā)展資金支出110.31萬元。預(yù)算執(zhí)行率90.14%，主要原因是年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多和工作需要使得結(jié)余較多、“三公”經(jīng)費厲行節(jié)約且新車維護費用較少；培訓(xùn)費因節(jié)省開支略有結(jié)余。

（二）項目支出情況

項目支出是指保障我單位完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本的預(yù)算支出以外，財政預(yù)算專項安排的支出。

我單位2023年度項目支出預(yù)算數(shù)為815.14萬元，項目支出決算數(shù)為734.76萬元，其中運行維護經(jīng)費支出182.99萬元，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出441.46萬元，其他事業(yè)發(fā)展資金支出110.31萬元。預(yù)算執(zhí)行率90.14%，主要原因是年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多和工作需要使得結(jié)余較多、“三公”經(jīng)費厲行節(jié)約且新車維護費用較少；培訓(xùn)費因節(jié)省開支略有結(jié)余。

2023年度我單位無省級專項資金。

三、政府性基金預(yù)算支出情況

2023年度我單位無政府性基金預(yù)算。

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

2023年度我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

五、社會保險基金預(yù)算支出情況

2023年度我單位無社會保險基金預(yù)算。

六、部門整體支出績效情況

2023年，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省僑聯(lián)黨組堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述作為僑聯(lián)工作的根本遵循，錨定“將僑聯(lián)機關(guān)建成政治機關(guān)、將僑聯(lián)組織建成有為組織、將湖南僑界建成清廉湘僑”的三大目標(biāo)，團結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞，大力實施“僑心向黨”“建家交友”“暖僑”“聚僑興湘”四大行動，在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中找準(zhǔn)僑聯(lián)定位、發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢、展現(xiàn)僑聯(lián)作為，各項工作取得新進步。一年來，省僑聯(lián)黨組主要抓了以下工作：

（一）實施“僑心向黨”行動，在思想政治建設(shè)和思想政治引領(lǐng)上有新成效。一是抓理論武裝頭腦。嚴(yán)格落實黨組會議第一議題制度，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話和指示批示精神。認(rèn)真做好第十一次全國僑代會精神的學(xué)習(xí)傳達宣傳，省委常委會議聽取了大會精神及貫徹落實意見的匯報，省內(nèi)主流媒體及時向僑界及社會各界宣傳大會精神。堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶全體干部集中學(xué)習(xí)“每月一次、上下同學(xué)”，黨組班子成員、各處室負(fù)責(zé)同志先后講黨課15次，講業(yè)務(wù)知識9次，機關(guān)干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，做到“兩個維護”的思想理論根基不斷夯實。二是抓主題教育開展。率先舉辦主題教育讀書班，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，認(rèn)真研讀中央規(guī)定書目，邀請專家報告講座，緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”開展4次專題研討。大興調(diào)查研究，科學(xué)設(shè)置調(diào)研課題，先后赴省內(nèi)外和海外開展僑情調(diào)查和對比調(diào)研，及時摸清僑情動態(tài)，調(diào)整僑聯(lián)工作重點和舉措。在官網(wǎng)開設(shè)主題教育專題專欄，動態(tài)宣傳我會主題教育，營造良好輿論氛圍。三是抓活動凝聚僑心。舉辦“僑心永向黨”僑界歌詠匯演，唱響了湖南僑界服務(wù)“三高四新”美好藍圖的政治宣言。組織第二屆湖南省僑聯(lián)系統(tǒng)氣排球比賽，展示了僑聯(lián)干部團結(jié)拼搏、勇于奮斗的精神風(fēng)貌。開展湖南省僑界青年“走進炎陵”、北京僑青長沙行、湖南-澳門僑青座談會、全球湘籍僑界青年聯(lián)誼大會等活動，促進了湖南僑青健康成長。

（二）實施“建家交友”行動,在基層基礎(chǔ)和自身建設(shè)上有新發(fā)展。一是實施“織網(wǎng)”工程，推動基層僑聯(lián)組織實現(xiàn)有效覆蓋。認(rèn)真研究不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類別的僑聯(lián)基層組織功能定位與職責(zé)，確定了縣（市、區(qū)）僑聯(lián)、高校僑聯(lián)、企業(yè)、社會組織、樓宇等僑聯(lián)分類指導(dǎo)與分步推進的工作方法，推動全省14個市州、119個縣市區(qū)、25所高校建立了僑聯(lián)組織，符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）基本實現(xiàn)了應(yīng)建盡建、應(yīng)覆蓋盡覆蓋。全國第十一次僑代會上，我省有33名同志和8個單位受到表彰。二是實施“建家”工程，推動僑胞之家建設(shè)實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)變。通過將“僑胞之家”與社區(qū)服務(wù)中心或活動中心共同建設(shè)、支持基層僑聯(lián)結(jié)合區(qū)域特色建立民俗鄉(xiāng)情“僑胞之家”等方式方法，先后建立204個不同類型、不同功能的僑胞之家，定期開展各類豐富多彩的具有濃郁“僑味”的活動與服務(wù)。長沙市岳麓區(qū)桔子洲街道學(xué)堂坡社區(qū)“僑胞之家”等6家單位獲評2021—2022年度全國僑聯(lián)系統(tǒng)“僑胞之家”典型選樹單位。三是實施“提質(zhì)”工程，推動僑聯(lián)工作實現(xiàn)“智慧模式”。積極推進“網(wǎng)上僑聯(lián)”建設(shè)，先后推出“湖南省僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”“聚僑興湘 助力高質(zhì)量發(fā)展”“傳承廉潔家風(fēng) 筑牢拒腐防線”等系列專題報道。改版湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)，推送僑刊鄉(xiāng)訊、傳遞家鄉(xiāng)聲音、實現(xiàn)國內(nèi)海外交流互動?！懊咳諉柎稹薄懊咳諆S法”等欄目深受廣大讀者喜愛，“湘小僑”“僑老師”等角色逐漸深入僑心。

（三）實施“暖僑”行動，在維護僑益和改善民生上有新提高。一是摸清僑情數(shù)據(jù)。根據(jù)中央和省委部署，穩(wěn)妥有序開展全省僑情調(diào)查，挖掘有效僑務(wù)資源，完善僑情數(shù)據(jù)庫。結(jié)合公務(wù)出訪、僑胞接訪、商務(wù)活動等工作，完善重點國別、重點國別的重點僑團、重點僑團的重點人士等僑情信息變化。2023年僑情調(diào)查結(jié)果顯示，湖南省現(xiàn)有歸僑僑眷80余萬，海外僑胞40余萬，海外湘籍僑社團100個。二是開展暖僑系列活動。圍繞僑界群眾“急難愁盼”開展送涉僑法規(guī)政策、送溫暖關(guān)愛服務(wù)、送法律宣傳服務(wù)“三送”活動，先后舉辦了“僑法入民心 溫情促和諧”“愛滿重陽 情暖僑心”等活動，組織了省僑商會為湘西鳳凰縣吉云村捐贈鄉(xiāng)村振興資金20萬元，做好了香港應(yīng)善良福利基金會來湘考察驗收回訪公益捐贈項目工作，為湖南中醫(yī)藥大學(xué)附屬一醫(yī)院授予“惠僑基地”等。召開湖南僑界公益慈善工作經(jīng)驗交流會，對相關(guān)集體和個人進行了通報表揚，以僑聯(lián)公益之行，傳遞了僑界大愛。三是深化海外為僑服務(wù)工作。組織2023全球華人華僑“湘飄萬里端午情”活動，為海外僑胞、留學(xué)生等送上黨和政府的溫暖和關(guān)懷。舉辦3期2023年“中國尋根之旅”湖南夏令營，增進海外華裔青少年對祖（籍）國的感情。指導(dǎo)泰國湖南商會等5個僑團完成換屆，協(xié)調(diào)在日湘籍僑團達成共識，推動和諧僑團建設(shè)。根據(jù)海外僑團來函訴求，為21名海外僑胞就醫(yī)、上學(xué)及法律咨詢等提供幫助，切實維護僑胞正當(dāng)合法權(quán)益。

（四）實施“聚僑興湘”行動，在服務(wù)經(jīng)濟和聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼上有新突破。一是品牌化引領(lǐng)。加大僑務(wù)資源要素深度融合，依托省僑聯(lián)海外僑社團聯(lián)誼總會，整合了100多個國家和地區(qū)近200個海外僑團的海外僑務(wù)資源。充分發(fā)揮省僑商會、省華僑公益基金會、省僑聯(lián)特聘專家委等8個二級平臺作用，積極引導(dǎo)省內(nèi)僑商參與“一帶一路”、RCEP、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等活動，推動湖南與海外的經(jīng)貿(mào)往來。二是多元化搭臺。圍繞促進地方經(jīng)濟發(fā)展，加強“僑”“地”聯(lián)動，先后聯(lián)合湘西州、婁底市、郴州市、懷化市、湘潭市人民政府舉辦了“聚僑興湘·僑系湘西”、“聚僑興湘·僑系婁底·材料谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會、“聚僑興湘·走進郴州”海外華文媒體郴州行暨華僑華人代表助力郴州發(fā)展大會、“聚僑興湘”懷景懷鄉(xiāng)懷味豐收節(jié)、“聚僑興湘·智匯湘潭”2023年湖南省新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，共引進投資項目58個，簽約資金超278億元。三是縱深化導(dǎo)流。先后組織市州僑聯(lián)赴肯尼亞、尼日利亞、南非、新西蘭和湯加等地開展招商引資、文化交流和海外僑情調(diào)研活動，省僑商會組團赴肯尼亞、津巴布韋、坦桑尼亞、贊比亞開展商務(wù)對接，并與等地僑團就中非經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南文旅產(chǎn)業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，鼓勵海外僑胞積極參與“一帶一路”建設(shè)。依托長株潭一體化、粵港澳大灣區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作等國家戰(zhàn)略，打造省市結(jié)對、對口共建的大僑務(wù)工作格局。我會建立健全并有效執(zhí)行各項財經(jīng)制度，經(jīng)費管理及資產(chǎn)管理水平有了較大提升，行政效能進一步提高，整體支出績效評價良好。

七、存在的問題及原因分析

因按省委重點工作部署，統(tǒng)籌安排全年工作任務(wù)，我會部分重要業(yè)務(wù)活動集中安排在下半年，導(dǎo)致預(yù)算支出時間也相對集中在下半年；另年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多和工作需要使得結(jié)余較多，導(dǎo)致執(zhí)行壓力增大。

八、下一步改進措施

2024年度已提前謀劃全局，認(rèn)真做好內(nèi)部預(yù)算事宜，平衡全年支出時間，加強經(jīng)費執(zhí)行力度，提高預(yù)算執(zhí)行率，加強預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。

九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

我單位將進一步加強績效自評結(jié)果的運用，不斷提高資金的管理水平和使用效益。一方面，及時向機關(guān)各處室反饋績效自評結(jié)果，針對自評中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促責(zé)任處室進行整改。另一方面，根據(jù)掌握的資金使用和收益情況，圍繞單位主責(zé)主業(yè)，聚焦當(dāng)前階段工作重點，進一步合理調(diào)整支出方向，科學(xué)優(yōu)化績效目標(biāo)，切實加強項目管理。

省僑聯(lián)2023年度整體支出績效自評報告將按照省財政廳統(tǒng)一要求，于規(guī)定時間內(nèi)在單位門戶網(wǎng)站專欄進行公開。

附件：

2023年度部門績效自評表格.docx