維護(hù)我國(guó)企業(yè)和公民“走出去”合法權(quán)益，保障高水平對(duì)外開(kāi)放

涉外法律服務(wù)質(zhì)效不斷提升(大數(shù)據(jù)觀察)

本報(bào)記者 張 璁

近年來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)“走出去”，強(qiáng)化律師、仲裁、公證、商事調(diào)解等方面的涉外法律服務(wù)工作，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，服務(wù)質(zhì)效不斷提升，有力服務(wù)保障我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放。

截至今年1月，我國(guó)律師事務(wù)所已在35個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立180家分支機(jī)構(gòu)和若干家辦事機(jī)構(gòu)，全國(guó)涉外律師人數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)余人，全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)辦理的涉外案件當(dāng)事人已涵蓋全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉外法律服務(wù)質(zhì)效不斷提升。

記者近日從司法部獲悉：司法部積極推動(dòng)律師、仲裁等法律服務(wù)業(yè)“走出去”。近年來(lái)，我國(guó)加快提升涉外法律服務(wù)水平，強(qiáng)化律師、仲裁、公證、商事調(diào)解等方面的涉外法律服務(wù)工作，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)，發(fā)揮好“一帶一路”律師聯(lián)盟等作用，著力維護(hù)我國(guó)企業(yè)和公民“走出去”合法權(quán)益，有力服務(wù)保障國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放。

海外遠(yuǎn)程視頻公證解燃眉之急

大到投資經(jīng)營(yíng)，小到家庭事務(wù)，不少法律程序都離不開(kāi)公證服務(wù)，但身在海外的當(dāng)事人若一時(shí)無(wú)法回國(guó)辦理公證，該怎么辦？近年來(lái)，海外遠(yuǎn)程視頻公證的出現(xiàn)，為旅居海外公民解決了難題。

“我父親過(guò)世了，支付寶里有余額尚未取出，我準(zhǔn)備放棄繼承這筆款項(xiàng)，但短期內(nèi)無(wú)法回國(guó)，按照規(guī)定必須憑繼承公證書(shū)才能由繼承人取出，有什么解決辦法？”2023年10月，江蘇省蘇州市蘇州公證處接到陸女士打來(lái)的咨詢(xún)電話。

工作人員了解到，陸女士目前身在國(guó)外，且該款項(xiàng)還有其他法定繼承人。公證處為其量身定制了公證方案——可通過(guò)海外遠(yuǎn)程視頻辦理放棄繼承權(quán)聲明公證，再由在國(guó)內(nèi)的其他繼承人辦理繼承公證后，持公證書(shū)即可取出款項(xiàng)?！奥暶鞴C是可以通過(guò)海外遠(yuǎn)程視頻辦理的公證事項(xiàng)?！碧K州公證處工作人員表示。

辦理當(dāng)天，公證員在當(dāng)?shù)伛v外使領(lǐng)館工作人員的協(xié)助和見(jiàn)證下完成人證比對(duì)，通過(guò)江蘇省遠(yuǎn)程視頻公證辦證平臺(tái)與陸女士在線完成審查、詢(xún)問(wèn)等公證程序，陸女士在放棄繼承權(quán)聲明書(shū)等紙質(zhì)文件上簽字后，交由當(dāng)?shù)伛v外使領(lǐng)館工作人員封存寄公證處存檔，公證過(guò)程全程錄像。三方協(xié)作下，本次海外遠(yuǎn)程視頻公證僅用時(shí)10多分鐘。

自2020年開(kāi)展海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)工作以來(lái)，試點(diǎn)公證機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)駐外使領(lǐng)館堅(jiān)持服務(wù)為民便民，解決了當(dāng)事人不能回國(guó)辦理公證的難題，受到海外中國(guó)公民的廣泛歡迎。

“在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2023年司法部進(jìn)一步推進(jìn)海外遠(yuǎn)程視頻公證工作，共確定295家公證機(jī)構(gòu)與駐外使領(lǐng)館共同開(kāi)展海外遠(yuǎn)程視頻公證。”司法部公共法律服務(wù)管理局公證工作處負(fù)責(zé)同志表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年共辦理海外遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)560余件，涉外法律服務(wù)能力持續(xù)提升，有效滿(mǎn)足了旅居海外的中國(guó)公民公證服務(wù)需求。

為共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)

2020年10月，在巴基斯坦東部城市拉合爾，由中國(guó)企業(yè)承建的橙線軌道交通項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“橙線項(xiàng)目”)正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著巴基斯坦進(jìn)入“地鐵時(shí)代”。

橙線項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，由中國(guó)企業(yè)與巴基斯坦相關(guān)企業(yè)組成聯(lián)合運(yùn)營(yíng)體，為橙線項(xiàng)目提供為期8年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)。為護(hù)航中國(guó)企業(yè)“走出去”，“一帶一路”律師聯(lián)盟會(huì)員單位廣東某律師事務(wù)所與中國(guó)相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，提供合規(guī)運(yùn)營(yíng)法律服務(wù)。

協(xié)議簽訂后，該律所迅速厘清了中國(guó)相關(guān)企業(yè)及聯(lián)合運(yùn)營(yíng)體成員可能面臨的主要法律和合規(guī)問(wèn)題，全面評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的合法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提出解決方案，并幫助項(xiàng)目嚴(yán)格按照中巴兩國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求、巴基斯坦業(yè)主需求等，保障橙線項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)，兼顧項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，彰顯中國(guó)速度和中國(guó)品質(zhì)。

作為中方發(fā)起成立的國(guó)際性專(zhuān)業(yè)律師組織，自2019年12月成立以來(lái)，“一帶一路”律師聯(lián)盟全面深入推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作，取得可喜成績(jī)。目前，聯(lián)盟境內(nèi)外會(huì)員總數(shù)已達(dá)到2600多個(gè)，覆蓋54個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中團(tuán)體會(huì)員430多個(gè)，組建9個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，成立34個(gè)國(guó)家和地區(qū)工作組，設(shè)立了5個(gè)代表機(jī)構(gòu)，在深化共建“一帶一路”國(guó)家律師界交流合作、強(qiáng)化法律服務(wù)保障方面發(fā)揮了積極作用。

“一帶一路”律師聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)康煜表示，聯(lián)盟會(huì)員近年來(lái)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中泰鐵路建設(shè)、老撾輸電服務(wù)等“一帶一路”重要項(xiàng)目中提供了專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)、高水平的法律服務(wù)。

“司法部支持中國(guó)律師協(xié)助‘走出去’中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，建立健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制，為共建‘一帶一路’提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)?！彼痉ú柯蓭煿ぷ骶志珠L(zhǎng)田昕表示，截至2023年11月，中國(guó)律師事務(wù)所已經(jīng)在24個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立了63家分支機(jī)構(gòu)，7個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家的律師事務(wù)所在華設(shè)立24家代表機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮法律服務(wù)保障作用。

努力建設(shè)面向全球的國(guó)際商事仲裁新目的地

仲裁是重要的經(jīng)濟(jì)糾紛解決制度，也是國(guó)際通行的糾紛解決方式。絕大多數(shù)的國(guó)際商事合同都選擇以仲裁為爭(zhēng)議解決方式，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮著不可替代的作用。

深圳國(guó)際仲裁院受理的一宗涉外案件中，一方當(dāng)事人是廣東東莞一家公司，另一方當(dāng)事人是加拿大公司，雙方分別選定了一名來(lái)自東莞和加拿大的仲裁員，并確定一名香港的專(zhuān)家擔(dān)任首席仲裁員。來(lái)自3個(gè)法域的仲裁員審理后，成功協(xié)助當(dāng)事人解決糾紛，獲得雙方好評(píng)。

“2012年以來(lái)，深圳國(guó)際仲裁院在全球仲裁機(jī)構(gòu)中率先探索法定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，在制度安排上確立了以國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的理事會(huì)為核心的法人治理機(jī)制，增強(qiáng)了中國(guó)國(guó)際仲裁的公信力?！鄙钲趪?guó)際仲裁院院長(zhǎng)劉曉春介紹，目前，深圳國(guó)際仲裁院1539名仲裁員覆蓋114個(gè)國(guó)家和地區(qū)，受理的仲裁和調(diào)解案件當(dāng)事人覆蓋140個(gè)國(guó)家和地區(qū)，助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

“我們要培育一批國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)際一流仲裁隊(duì)伍?！彼痉ú抗卜煞?wù)管理局局長(zhǎng)楊向斌表示，要大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提升我國(guó)仲裁人員的專(zhuān)業(yè)能力水平，提高我國(guó)仲裁的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)介紹，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)2022年印發(fā)文件，部署在北京市、上海市、廣東省、海南省開(kāi)展國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)將北京市打造成為服務(wù)國(guó)際科技創(chuàng)新中心與國(guó)際交往中心建設(shè)的國(guó)際商事仲裁中心，上海市打造成為面向全球的亞太仲裁中心，廣東省廣州市和深圳市打造成為聯(lián)動(dòng)香港和澳門(mén)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、面向全球的國(guó)際商事法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心，海南省打造成為服務(wù)海南自由貿(mào)易港、面向太平洋和印度洋的國(guó)際商事仲裁中心。

楊向斌表示，下一步仲裁工作的重點(diǎn)是，聚力打造國(guó)際爭(zhēng)端解決和法律服務(wù)新高地，推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心成為仲裁改革發(fā)展的新引擎、國(guó)際商事法律服務(wù)的新示范、仲裁國(guó)際交流合作的新平臺(tái)，努力將我國(guó)建設(shè)成為面向全球的國(guó)際商事仲裁新目的地。