編者按：隨著調(diào)查研究之風(fēng)在湖南各地吹起，全省各廳局單位主要領(lǐng)導(dǎo)從機(jī)關(guān)大院出發(fā)，帶著問(wèn)題、帶著思考、帶著責(zé)任、帶著感情，沉到街頭巷尾、田間地頭、廠礦企業(yè)、項(xiàng)目工地，同群眾近距離接觸、面對(duì)面交流、心貼心謀招、實(shí)打?qū)嵔忸}。紅網(wǎng)推出《廳長(zhǎng)調(diào)研在一線》系列報(bào)道，跟隨廳局領(lǐng)導(dǎo)干部的腳步，深入報(bào)道湖南如何用心傾聽(tīng)群眾所思所想所盼，凝聚民心民智民力，在高質(zhì)量調(diào)查研究中尋求事業(yè)發(fā)展和破解難題的“源頭活水”，把一張張解難“路線圖”變成美麗“實(shí)景圖”，把一個(gè)個(gè)民生“問(wèn)題清單”變成群眾“幸福賬單”。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?聶伊岑 黃舒婷 曾擁璇 楊海朋 弓婷 鄧蔚琴 長(zhǎng)沙報(bào)道

近年來(lái)，海外歸來(lái)的高層次人才逐漸增多，越來(lái)越多的留學(xué)生畢業(yè)后也更傾向于回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，職業(yè)發(fā)展空間成為加速海外人才回流的關(guān)鍵吸引力。湖南為海外人才打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況如何？存在哪些困難？相關(guān)利好政策宣傳是否到位？與海外僑胞聯(lián)絡(luò)是否密切？這都是湖南省僑聯(lián)黨組書(shū)記孫民生極其關(guān)注的問(wèn)題。

帶著這些問(wèn)題，孫民生一行從湖南省華僑同心產(chǎn)業(yè)園到新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，從長(zhǎng)沙高新區(qū)國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)、洋湖國(guó)際社區(qū)到自貿(mào)臨空海創(chuàng)中心、星沙海創(chuàng)中心，與各平臺(tái)負(fù)責(zé)人談?wù)摺⒄勔?，與僑企負(fù)責(zé)人談困難、談發(fā)展，將一線面臨的實(shí)際問(wèn)題與僑聯(lián)所能結(jié)合起來(lái)，共同找尋解決辦法。

暢通渠道梗阻 海內(nèi)海外“聯(lián)”起來(lái)

“自貿(mào)區(qū)的政策好像比長(zhǎng)沙市的要高？”

“是的，長(zhǎng)沙縣和自貿(mào)區(qū)還會(huì)另外給予相關(guān)支持?！?/p>

“這個(gè)政策標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)接近部分沿海城市的水平了?！?/p>

近日，孫民生走進(jìn)自貿(mào)臨空海創(chuàng)中心，一眼便看見(jiàn)了墻上張貼的湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)人才集聚發(fā)展若干措施，他一邊逐條瀏覽自貿(mào)區(qū)人才引進(jìn)政策，一邊向長(zhǎng)沙縣委副書(shū)記、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣委黨校校長(zhǎng)郭瑞詢問(wèn)政策落實(shí)和海外人才引進(jìn)的情況。

孫民生一行在自貿(mào)臨空海創(chuàng)中心了解現(xiàn)階段建設(shè)、湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)人才集聚發(fā)展若干措施以及近期重點(diǎn)工作等情況。

交流下來(lái)，孫民生發(fā)現(xiàn)，自貿(mào)區(qū)針對(duì)海外人才出臺(tái)的相關(guān)政策已經(jīng)得到不斷完善，在人才引進(jìn)方面誠(chéng)意滿滿，甚至對(duì)標(biāo)了部分沿海城市標(biāo)準(zhǔn)，已然擁有十分優(yōu)渥的政策環(huán)境。但海外人才資源從何而來(lái)，是自貿(mào)臨空海創(chuàng)中心面臨的最直接的困境。

為了快速準(zhǔn)確查找出癥結(jié)所在，孫民生拋出了一系列問(wèn)題。

“是受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境等影響，與人才的期望值不匹配？”

“還是政策本身存在缺陷，阻礙了海外人才回國(guó)發(fā)展？”

“這個(gè)政策在海外僑胞中的宣傳普及范圍廣嗎？知曉率如何？”

從交談中，孫民生得知，由于自貿(mào)區(qū)的海外資源和平臺(tái)有限，政策宣傳輻射的范圍相對(duì)較小，因此其主要問(wèn)題還是渠道不夠通暢，導(dǎo)致政策宣傳觸達(dá)不夠，海內(nèi)海外雙方信息不對(duì)稱。

政策出不去、人才進(jìn)不來(lái)，打通與海外聯(lián)系的渠道或許是破局關(guān)鍵。

孫民生認(rèn)為，自貿(mào)臨空海創(chuàng)中心要進(jìn)一步加大政策宣傳，將各類利好政策整合成“政策包”，依托省僑聯(lián)在世界各地聯(lián)系的僑團(tuán)進(jìn)行宣傳推介，主動(dòng)送“人才政策”出海。同時(shí)利用海外華文媒體等多方合力，以僑為“橋”、以僑引僑，暢通與海外溝通聯(lián)絡(luò)的渠道，才能蓄好人才“活水”，澆灌高質(zhì)量發(fā)展。

“實(shí)際上，愿意回來(lái)投資興業(yè)的僑很多。省僑聯(lián)也將堅(jiān)持以‘僑’架‘橋’，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，和海外僑團(tuán)積極對(duì)接交流，與各商會(huì)建立密切聯(lián)系，為愿意回湘發(fā)展的僑胞做好服務(wù)工作?！睂O民生說(shuō)。

提升平臺(tái)“軟實(shí)力” 人才資源“聚”起來(lái)

“你們現(xiàn)在有哪些平臺(tái)？是如何進(jìn)行打造的？”

“目前星沙海創(chuàng)中心這個(gè)空間已經(jīng)飽和，下一步要做的就是輻射帶動(dòng)周邊的幾個(gè)片區(qū)?！?/p>

今年4月，長(zhǎng)沙縣星沙海創(chuàng)中心被授予“湖南省新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”榮譽(yù)稱號(hào)。新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是省僑聯(lián)專門(mén)為新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域搭建的全新平臺(tái)，是僑聯(lián)組織服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、團(tuán)結(jié)凝聚新僑人才的重要載體。為進(jìn)一步把握新僑人才和歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，在打造服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，孫民生一行來(lái)到這里，探尋管理服務(wù)創(chuàng)新的密碼。

孫民生在星沙海創(chuàng)中心聽(tīng)取中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等情況的介紹。

郭瑞介紹，自2022年開(kāi)始，長(zhǎng)沙縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣僑聯(lián)基于現(xiàn)有的星沙海創(chuàng)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，打造以星沙海創(chuàng)中心作為總部，各區(qū)、各街道均逐步設(shè)立分中心布局，形成以總部輻射、多點(diǎn)融合的“1+4+N”海創(chuàng)業(yè)態(tài)。目前，星沙海創(chuàng)中心已吸引28家科創(chuàng)企業(yè)入駐，舉辦各類培訓(xùn)、聯(lián)誼、分享活動(dòng)80余場(chǎng)，服務(wù)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過(guò)2000人次，在招才引智、招商引資等方面發(fā)揮了積極作用。

“搭建好的平臺(tái)，才能更好地聚‘才’?！睂O民生說(shuō)，總體來(lái)看，與沿海發(fā)達(dá)城市相比，長(zhǎng)沙的人才政策和人才聚集度并不具有明顯優(yōu)勢(shì)和吸引力。

既然“硬措施”有限，那就在提升人才聚集“軟實(shí)力”上下足功夫。

位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)的洋湖國(guó)際社區(qū)作為湖南省首個(gè)國(guó)際化社區(qū)，在豐富國(guó)際化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵、推進(jìn)人才智庫(kù)建設(shè)、優(yōu)化人才生活環(huán)境等方面發(fā)力，加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極搭建國(guó)際文化交流平臺(tái)與公益服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建國(guó)際社區(qū)外宣平臺(tái)，為海外人才聚集提供有力的“軟支撐”。

但在此前的一次調(diào)研中，孫民生注意到，洋湖國(guó)際社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、“僑”意識(shí)強(qiáng)、“僑”活動(dòng)豐富，唯獨(dú)缺少“僑”特色突出、影響力大的品牌活動(dòng)。

據(jù)此，孫民生也提出，如果省、市、區(qū)僑聯(lián)能結(jié)合社區(qū)特色，舉辦好各類經(jīng)濟(jì)科技、文化交流活動(dòng)，做好結(jié)合文章，用好用活洋湖國(guó)際社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，不僅能有效提升社區(qū)的影響力，更有利于做好為僑服務(wù)工作，打開(kāi)助推海外人才回流的新局面。

深度整合資源 發(fā)展動(dòng)能“活”起來(lái)

海內(nèi)外僑界力量是激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不可缺少的一股力量。充分盤(pán)活僑務(wù)資源，發(fā)揮僑資僑智，對(duì)助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

在長(zhǎng)沙高新區(qū)國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)、湖南省華僑同心產(chǎn)業(yè)園（藍(lán)山）和海創(chuàng)中心走訪調(diào)研后，孫民生發(fā)現(xiàn)，各平臺(tái)的資源整合力度還不夠，無(wú)法激發(fā)出現(xiàn)有資源的最大力量。

長(zhǎng)沙高新區(qū)國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)境外非政府組織的目前發(fā)展情況良好，海外資源相對(duì)較為集中，如果充分發(fā)揮平臺(tái)作用，把海外資源聯(lián)系起來(lái)、導(dǎo)入進(jìn)來(lái)，將助推海外人才落戶長(zhǎng)沙、重點(diǎn)項(xiàng)目落地長(zhǎng)沙，以地方發(fā)展促進(jìn)全省發(fā)展。

而星沙海創(chuàng)中心作為“湖南省僑聯(lián)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，其發(fā)展情況更是讓孫民生關(guān)注，“平臺(tái)現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)得怎么樣了？”

“留學(xué)機(jī)構(gòu)到年底可能會(huì)發(fā)展到700家，還有3大外匯支付平臺(tái)，預(yù)計(jì)7月份可以正式上線，現(xiàn)在要解決的就是與海外僑團(tuán)取得聯(lián)系，邀請(qǐng)他們加入到我們的平臺(tái)中來(lái)。”

“實(shí)際上，全世界的僑都是可爭(zhēng)取、可服務(wù)的對(duì)象?！?孫民生向各平臺(tái)誠(chéng)懇建議道，可以將思路打開(kāi)，不要將目光僅聚焦于湘籍僑胞。

孫民生在僑企湖南蘇科智能科技有限公司調(diào)研。

資源整合不夠充分，一方面體現(xiàn)在各個(gè)平臺(tái)對(duì)海外資源有著迫切需求；另一方面，不少僑企也在為進(jìn)軍海外市場(chǎng)感到苦惱。除了將優(yōu)質(zhì)人才和企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，實(shí)現(xiàn)僑企穩(wěn)健發(fā)展，更要幫助湘籍僑企“走出去”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

對(duì)此，省僑聯(lián)也早有行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省僑聯(lián)“海外僑胞故鄉(xiāng)行”活動(dòng)已成功舉辦7次，經(jīng)牽線搭橋，促成投資項(xiàng)目簽約資金近100億；“僑商僑智聚三湘”品牌活動(dòng)促成海內(nèi)外僑商簽約項(xiàng)目近100個(gè)，金額近390億。今年，省政府僑辦、省僑聯(lián)將這兩個(gè)聯(lián)誼、招商活動(dòng)進(jìn)行整合，為廣大僑胞和地方政府搭建了更廣闊的合作共贏平臺(tái)。

“省僑聯(lián)的資源就是全省的資源，僑聯(lián)將根據(jù)大家所需全力給予支持?！睂O民生說(shuō)，省僑聯(lián)將結(jié)合“聚僑興湘”品牌活動(dòng)，積極聯(lián)系各平臺(tái)、企業(yè)與海外進(jìn)行有效對(duì)接，尋求合作契機(jī)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

情為僑所系，利為僑所謀。探尋“凝聚僑心僑智僑力 推進(jìn)僑聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展”命題答案的腳步和身影還在繼續(xù)向前延伸。

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